A Secretaria do Tesouro Nacional, criada em 1986, é o caixa do Brasil. Essa secretaria é responsável por manter o equilíbrio das contas públicas ao possuir controle da arrecadação e dos gastos públicos.
Todos os trabalhadores possuem um salário (entrada de caixa) ao mesmo tempo em que temos contas a serem pagas (saídas de caixa). O governo também possui um fluxo financeiro, suas entradas de caixa são os impostos, taxas, lucros das empresas públicas e outras fontes públicas. As saídas são os gastos público com salários de funcionários públicos, saúde, educação, segurança e todos os serviços públicos. No caso do Governo, quem controla toda sua movimentação financeira é a Secretaria do Tesouro Nacional.
Além disso, o Tesouro Nacional realiza o controle das operações de crédito em estados e municípios, monitora projetos públicos e desempenha diversas funções para dar suporte ao controle das finanças públicas.
Como já dito, o Estado também possui suas dívidas, quando os gastos do governo excedem seus créditos, ele recorre a emissão de títulos de dívida pública que são adquiridos por investidores. Isso significa que quando o governo precisa de dinheiro, o Tesouro Nacional emite títulos de Tesouro Direto. Esses títulos não são considerados investimentos, porém possui bastante semelhança com aplicações financeiras.
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